Milei redujo al mínimo el envío de ATN a las provincias para sostener el superávit fiscal
En el primer bimestre no hubo giros y en 2025 solo se ejecutó el 21,9% del fondo total, mientras el Tesoro retuvo más de $740.000 millones.
Bajo el objetivo de consolidar el déficit cero, el presidente Javier Milei recortó casi a cero el envío de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a las provincias durante el primer bimestre del año.
De acuerdo a datos oficiales, al 22 de febrero no se registraron giros de ATN a los distritos. El dato llamó la atención en medio de las negociaciones parlamentarias por la reforma laboral, ya que en otras oportunidades los acuerdos políticos coincidieron con transferencias de fondos a provincias que luego acompañaron iniciativas del oficialismo.
En enero la situación fue similar. Según un informe de la consultora Politikón Chaco, procesado por la Agencia Noticias Argentinas, se distribuyeron apenas $7.000 millones: $4.000 millones a Chubut y $3.000 millones a Corrientes.
Ese mes, el fondo total de ATN ascendió a $92.071 millones, según datos de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales (DNAP), por lo que la ejecución alcanzó solo el 7,6%, por debajo del 9,2% registrado en enero de 2025.
Los recursos no transferidos permanecen en las cuentas del Tesoro Nacional y forman parte del superávit fiscal que informa mensualmente el Ministerio de Economía.
Fuerte subejecución durante 2025
El cierre del ejercicio fiscal 2025 dejó en evidencia la estrategia de la Casa Rosada respecto de los recursos provinciales. El Gobierno nacional distribuyó apenas el 21,9% del fondo total de ATN, reteniendo $740.536 millones.
Según informes de ejecución presupuestaria elaborados por Politikón Chaco y la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), el fondo total de ATN —integrado por una porción de la masa coparticipable y tributos como Ganancias— alcanzó los $948.036 millones en 2025. Sin embargo, la administración de Milei giró solo $207.500 millones.
La distribución de estos fondos, diseñados para asistir a provincias ante emergencias o desequilibrios financieros, mostró un marcado criterio selectivo. En diciembre se aceleraron las transferencias y en apenas dos semanas se giraron $66.500 millones, un tercio del total anual, en el marco de las negociaciones por el Presupuesto 2026.
Entre las provincias más beneficiadas figuraron Tucumán ($35.000 millones), Misiones, Entre Ríos y Salta ($19.000 millones cada una), y Chaco y Neuquén ($18.000 millones cada una).
En contraste, distritos opositores como La Rioja, Formosa y Tierra del Fuego no recibieron fondos, mientras que la provincia de Buenos Aires obtuvo $10.000 millones destinados exclusivamente a la emergencia por inundaciones en Bahía Blanca.
Esta subejecución fue una de las principales herramientas para garantizar el superávit financiero que exhibe el Palacio de Hacienda. Si bien la ejecución mejoró respecto al 7,3% de 2024, quedó muy por debajo de 2023, cuando se distribuyó casi el 78% del fondo disponible.
